правонарушение как социальное явление

Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних по осуществлению профилактики безнадзорности и правонарушений Марьина Горка on-line (Архив)

К Вашему сведению

Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних по осуществлению профилактики безнадзорности и правонарушений

Безнадзорность социальное явление, характеризующееся отсутствием надлежащего контроля за поведением и образом жизни несовершеннолетних, способствующим совершению ими деяний, содержащих признаки административного правонарушения либо преступления. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних это система социальных, правовых и иных мер, которые направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений, и осуществляются в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Одним из органов, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являются комиссии по делам несовершеннолетних при сельских, поселковых исполнительных комитетах, а также комиссия по делам несовершеннолетних при Пуховичском районном исполнительном комитете.

В пределах своей компетенции КДН осуществляет следующие основные функции: разрабатывают комплексные мероприятия (программы) по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также контролируют их реализацию; осуществляют меры по защите, восстановлению и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений; применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей, усыновителей, опекунов или попечителей; выполняют функции органов опеки и попечительства при вынесении решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка на государственное обеспечение и иные полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренные законодательством.

Прокуратурой Пуховичского района постоянно проводятся проверки исполнения законодательства о профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в КДН при сельских исполнительных комитетах.

При проведении проверок в Голоцком, Ананичском, Свислочском, Пережирском, Пуховиском сельских исполнительных комитетах были выявлены следующие нарушения:

не всегда на должном уровне ведется работа по социально-психологической реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. Так отсутствуют списки с данными семьями, не во всех случаях ведутся учетно-профилактические карточки на данные семьи, не регулярно проводятся обследования жилищно-бытовых условий семей, находящихся в социально опасном положении;

не в полном объеме и ненадлежащим образом ведется работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в ИДН Пуховичского РОВД. О формализме в работе свидетельствует и тот факт, что в КДН не ведутся отдельные учетно-профилактические карточки на данную категорию несовершеннолетних, обследования условий проживания подростков в некоторых случаях не проводятся на протяжении длительного периода времени. Данные нарушения говорят о том, что работа по профилактике безнадзорности и правонарушений в КДН при вышеуказанных сельисполкомах проводится неудовлетворительно и не способствует предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявлению и устранению их причин и условий. В то время, как поддержка семьи и взаимодействие с ней, гуманное обращение с несовершеннолетними, индивидуальный подход к воспитанию несовершеннолетних, а также качественное, добросовестное, исключающее формальный подход, исполнение комиссиями по делам несовершеннолетних, возложенных на них функций, являются основой в предупреждении безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, а также социально-психологической реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

source